【环球时报驻德国特约记者 青 木】到过欧洲的人都有这样的感受，无论在非常知名的景点、博物馆，还是在人潮涌动的车站，乃至机场休息室，欧洲各种公共场合大都安静有序。这种安静传统，源于欧洲民众的公共意识，也与当地城市几十年来严格执行规定、使用先进的环保技术有关。
大中城市都有“噪声地图”
“欧洲的安静传统已有上千年历史。”德国文化学者佩特兰德尔对《环球时报》记者表示，为了表达对位于城市中心的教堂和市政厅的尊重，欧洲城市早就规定在公共场合人们需要保持安静，还推出相应的惩罚措施。
这种传统随着城市化的高速发展逐渐改变。尤其是二战后，欧洲国家个个进入经济发展的“黄金时代”。公共场合的人流多了，民众的静音意识也变得淡薄。同时，工厂、车辆、飞机等产生的噪声也日益严重。
到了上世纪70年代，欧洲国家陆续推出各种法规来对抗噪声。2002年，欧盟公布《欧盟噪声指引》，规定欧洲人口25万以上的聚居区都要绘制“噪声地图”。之后，伦敦、巴黎、马德里等城市纷纷绘制了官方噪声地图，方便居民上网查询。
布鲁塞尔自由大学的研究者还开发了一款“噪声地图”App，可以把智能手机变成噪声测量器。使用者可以利用智能手机的GPS和麦克风搜集噪声信息，与其他使用者共同绘制“噪声地图”，这比官方版更全面且更有实操性。
记者观察到，这些“噪声地图”通过不同颜色标注城市企业、机场、道路和铁路等制造的噪声水平。如噪声超过75分贝的地区被列入最高级别，标注为深红色。噪声越低，颜色越浅。许多欧洲人买房租房时，会根据“噪声地图”选址，尽量远离市中心、机场、工厂等地点。
“世卫组织规定，55分贝是影响健康的门槛值。”德国环保政策学者克劳菲特对记者表示，布拉迪斯拉发、巴黎和华沙等城市是噪声污染较严重的城市。目前，每五个欧洲人中就有一个人每天晚上经常性地暴露于足以显著损害健康的噪声中。
汽车减速和噪声防护标志。
晚10点后自觉静音
推出“噪声地图”只是欧洲各城市减噪的第一步。对许多城市政府来说，怎样对城市公共场合进行噪声管理才是问题所在。
在德国，除了周末，城市居民晚上10点后都不准在家里大声讲话、放音乐、搞聚会，否则邻居可以向警察投诉。即使在周末，搞聚会也要征得邻居同意方可举行。平时，无论在街头，还是在商店，德国人说话声都很轻，生怕影响别人。欧洲学校和家长从小对孩子进行静音教育。孩子进入幼儿园，老师就会要求孩子说话要轻点，有礼貌，在公共场合保持安静等。如果孩子突然大喊大叫，家长会耐心开导孩子，并给孩子一本书或自己心爱的玩具等。文化学者佩特兰德尔说，“静音传统是民众公共意识的体现。”
有一次，《环球时报》记者坐在高铁车厢里用耳机听音乐。没过多久，对面一位老太太就提出“抗议”，并用手指着车厢上贴着的“禁止大声听音乐”的图标。原来，我的耳机声音对她来说太响了。
更让人惊讶的是，德国许多城市街道上使用的混凝土可以“消声”，能“吞食”车轮滚动时发出的声响。在居住区附近，公路旁都会广设隔声屏障。车辆噪声检测也被列入每年的车检。机场周边必须给民众8小时睡安稳觉的时间。居民家里使用“消音外墙”“吸声墙纸”等材料来减少噪声。
英国在减噪上也有自己的一套。一些城市严格禁止在街上以娱乐为目的使用扩音设备。还有一些城市用“声景观”治理噪声，比如先用大型不锈钢板将噪声区和火车站隔开，并在站前广场建造大型喷泉，以喷泉的水声遮蔽嘈杂声。
西班牙塞维利亚夜晚曾热闹非凡。民众每晚都能听到不远处飘来的弗拉明戈舞乐曲声，很多老人聚在一起玩多米诺骨牌，一些酒吧顾客深夜醉醺醺地跑到马路上高声喊叫……后来，当地通过了一项法案：任何个人与场所深夜制造噪声，将会被罚款300欧元至30万欧元不等。而巴塞罗那则在市区设立许多感应器，对抗“永恒的派对”。音量超过100分贝，就会受到惩罚。
布拉格、威尼斯、阿姆斯特丹等欧洲城市则因为“过度旅游”而烦恼。前不久，布拉格制定了强硬对待游客扰民行为的规定。若游客晚上10点以后上街不保持安静，将面临400欧元的罚款。
瑞士很早就开始限制音乐会等娱乐场所的音量，甚至禁止在星期天使用洗碗机或割草机。荷兰城市索斯特更绝：当地一所小学因为孩子们在操场上音量太高，遭学校邻居检举，2019年被政府强制关闭。
每个城市都有“发泄区”
在严格处罚噪声扰民行为的同时，欧洲各国政府也出台一揽子政策，合理规划城市空间。比如制定合理的城市功能分区，设立“发泄区”，在特定地区或特定时间，民众可以发出噪声，发泄情绪。足球场是最受年轻人青睐的“发泄区”。在欧洲，几乎所有城市都有足球俱乐部。足球俱乐部也被称为一个城市的灵魂。每当周末举行联赛时，球迷们都会把压抑一周的情绪在足球场发泄。2006年世界杯比赛时，被称为“首席球迷”的默克尔也在贵宾席上“不顾形象”地大喊大叫，为德国队进球忘情欢呼。
许多欧洲企业也设有周五“发泄日”。比如，当天，企业会举行卡拉OK比赛、泥地运动会、化妆聚会以及组织摔打游戏等。参与者表示精疲力尽发泄后，非常舒心。欧洲还有约1000个音乐节，最多的是摇滚和流行音乐类。音乐节许多在市郊举行，避开居民区，粉丝在那里可以为喜爱的乐队尽情大喊大叫。
