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缓解假日旅游供需矛盾要下工夫完善保障措施
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2019-05-06      字号:【

  各地推动供给侧结构性改革,满足人们假日需求,取得明显成效,但假期供需形势仍然较为严峻。解决假日旅游消费痼疾,保障措施固然重要,而更重要的是从源头入手,抓住矛盾主要方面

  □特约评论员张苗荧

  今年五一假期,旅游消费势头强劲,文化和旅游部发布的信息显示,五一假期,全国国内旅游接待总人数1.95亿人次,实现旅游收入1176.7亿元,全国未发生重特大涉旅安全事故和投诉案件。同时我们也看到,尽管各地在保障假日供给方面做了大量努力,供需矛盾突出问题依然存在,缓解这一矛盾应从完善相关保障措施方面下更多工夫。

  旅游供需矛盾突出,要求供给侧做更多努力来均衡供需关系。以华山、黄山景区为例,由于山高路险,安全保障成为第一大难题。实际上,假期之前,两地有关部门就未雨绸缪,对假期道路交通状况进行分析研判,实行分流管控措施。如华山景区制定和实施游客流量控制方案,不仅对门票执行销售限额,而且对游客人数进行控制。景区严格执行游客流量控制制度,避免因盲目追求利益而造成过度拥堵与安全事故,成为保障假日旅游安全的第一道关口。

  从综合保障措施来看,各地旅游供应主体在提升游客体验方面的举措有不少可圈可点之处。

  一是在旅游产品体系的基础与外围层下工夫。其中一项措施就是动员组织当地社区居民、志愿者参与旅游接待服务。为保障安全,黄山、华山等景区安排志愿者分布景区各集散要道,为游客提供咨询、医疗等方面的服务。杭州作为热门旅游城市发动国际志愿者协助开展秩序维护,以便发生涉外事件及时介入处置,这也是旅游服务的一项创新。另外一项措施就是延长游览开放时间,开发夜间游览项目。近年来,节假日夜游项目发展迅速。美团门票大数据显示,去年五一期间,主题乐园夜场产品销量同比增长高达三倍。五一假期,不少地方的景区景点开辟夜游项目。西安开通夜游古城定制旅游专线,山东全面铺开特色夜游活动,济南、烟台等地纷纷推出大型实景演出与游艇夜游活动。此外,延长景区游览时间也是缓解供需矛盾主要方法。一些热门景区为缓解游客高峰期出现的各种问题,采取了提前售票、提前开园等举措。

  二是在提升智慧旅游管理水平上下工夫。杭州西湖景区人满为患,五一小长假第一天迎客60万人次,一度成为网络热点。面对拥堵,杭州是如何解决道路交通问题的?其中之一是将数字科技与通信、交通、景区等机构融合。隐西湖公交数字专线开通,一方面通过对景区旅游道路重新规划,避开了城区拥堵路段,切实解决西湖旅游的“瓶颈路段”问题。另一方面,这条公交专线全程实现数字化,把景区景点以及旅游诸要素组合到智慧公交系统中,游客只需扫描二维码就能获取各种定制化服务。其他地方积极探索提升智慧旅游服务水平,上线智慧旅游平台,打造智慧停车场,推进线上门票销售以及自助游览服务。山东泰安等地新上线智慧平台,利用云计算、物联网等新技术,精准迅速获取区域内各类旅游资源的精确数据,为游客提供信息服务。河南芒砀山旅游区打造互联网+汉文化智慧景区,五一假期正式上线无感支付智慧停车场,成为全国首个集ETC、微信、银行卡为一体的智慧停车景区。

  三是在保障游客权利上下工夫。在产品供不应求情况下,常会出现忽视或侵犯游客选择权的情况。如何在供需矛盾突出状况下保障游客选择权,成为业界假日旅游营销重要课题。滴滴打车推出的“选择路线”在降低司乘纠纷、倡导乘客自主决策方面树立了典范。

  假日期间,各地推动供给侧结构性改革,满足人们假日需求,取得明显成效,但假期供需形势仍然较为严峻。解决假日旅游消费痼疾,保障措施固然重要,而更重要的则是从源头入手抓住矛盾主要方面。

  第一,旅游观念亟待改变。造成景区景点拥堵与不少游客观念仍然停留于观光阶段有关。笔者所在的杭州,60万人次的游客堵在西湖,但风景优美的钱塘江边却相对冷清。很多人宁可挤在西湖去看人头,也不到钱塘江边享受休闲。盲目跟从的旅游观念不改变,旅游热点地区、热点景区供需矛盾突出的问题就难以避免。

  第二,加强主动引导。不仅社会舆论要加强对旅游消费的引导,旅游供给主体的作用也不容忽视。我国各地旅游资源不平衡、旅游产品不均衡现象突出,村镇旅游、郊区旅游与城市旅游相比就有很大落差。尽管节假日期间乡村旅游比较红火,但与城市旅游相比仍有很多差距。改变供给结构满足需求固然是业界一大任务,引导需求结构走向成熟也是假日旅游工作的重点与难点。

  第三,推动落实带薪休假制度。这个问题已经提了很多年,虽然落实起来难度很大,但不能裹足不前。我们要加快推动落实带薪休假制度,把全民的集中休假转向全年均衡的休假模式,由此进一步缓解节假日旅游的供需矛盾。


来源:中国旅游报 责任编辑:张碧华
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