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【产业聚焦】赵宽 张帅 | 游艇旅游
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2020-09-04      字号:【

       根据CCYIA(中国交通协会邮轮游艇分会)统计,目前我国游艇产业规模大约在40亿元左右。全国共有1.2万个泊位与2700个陆地露天泊船架位。依照2017年CCYIA抽样调查的9067个游艇泊位、共停泊游艇3285艘推算,全国停泊游艇共约5500艘,平均下来约27万人拥有一艘游艇,人均拥有量与发达国家仍有巨大差距。抽样调查实际停泊的3285艘游艇中,帆船数量为1089条,占比33.2%,较2016年的28%有上涨趋势。而根据美国游艇制造商协会预测,2020年中国游艇市场规模将达到约为536亿元,其中休闲船舶数量将从2012年的3000只,增长到大于10万只。
  
  根据海南省海防与口岸办公室最新统计,全省已成立游艇制造企业8家,游艇销售、服务企业271家,游艇会(俱乐部)39家,游艇相关专业培训机构3家,已建成游艇码头(帆船港)项目14个,泊位1658个,全省共有游艇约800艘,游艇拥有量和境外游艇出入境艘次位居全国前列。三亚市的游艇产业以2008年鸿洲国际游艇会码头的启动建设为开端,10余年来获得了较为长足的发展,已经成为海南省游艇产业最具代表性的城市。目前三亚专用游艇码头有鸿洲游艇码头、半山半岛帆船港码头、亚龙湾游艇码头(暂时关闭)等3个,登记注册的游艇相关企业近60家,游艇俱乐部4家。根据三亚市游艇帆船协会的统计数据,截至2017年12月31日,三亚各主要游艇码头共有泊位1148个,停放各类游艇共计425艘,游艇直接从业人员达4000多名。自2012年至今2个赛季的沃尔沃环球帆船赛均选择三亚以来,海南岛环岛大帆船赛、2017-2020克利伯环球帆船赛、“海天盛筵”等盛大赛事展会陆续在三亚成功举办。
  
  我国的游艇码头及俱乐部主要集中在以下四个区域:以深圳为中心的珠三角地区、以上海为中心的长三角地区、以京津冀及山东为中心的华北沿海地区,以及海南地区(以三亚为中心)。在CCYIA评选的中国游艇城市20强中,珠三角地区包括深圳、厦门、广州、珠海、中山、汕头等地,其中深圳、厦门的综合得分位居全国首位及第二位。长三角地区包括上海、舟山、宁波、苏州、温州等地,其中上海综合得分位居全国第三。京津冀及山东地区包括青岛、大连、天津、日照等地。海南地区包括三亚与海口。根据CCYIA评估,在中国游艇城市20强中,三亚综合排名第四位,仅次于深圳、厦门、上海,在自然环境、政府管理竞争力、游艇服务竞争力几大指标上排名前列,然而由于产业结构限制,三亚在游艇工业竞争力方面落后于珠三角等地城市。
  
  三亚的游艇经济效应单一,没有形成有效的游艇经济产业链的发展,基本上以游艇旅游项目运营为主,配套一些基础的维修保养业务。从链条上游看,由于三亚制造业基础不具备游艇生产的产业支撑环境,因此三亚上游的游艇制造业基础薄弱。产业链中游为游艇流通链条,在三亚的企业模式主要表现为游艇俱乐部运营、游艇销售和租赁。从经营形式来看,三亚游艇产业链中游企业的类型主要分为三种,一是自有码头以俱乐部形式经营运作的游艇会,配套以酒店、娱乐、房地产行业,入会费高昂,主要面向高端客户群体,代表性企业有三亚鸿洲国际游艇会、亚龙湾游艇会、半山半岛游艇会。二是租赁码头以休闲度假为主要运营业务的海上旅游经营公司,主要进行游艇租赁、海上观光、海上垂钓、深海精品潜水、夜游三亚湾、专业远海垂钓、海上婚礼派对等项目,其花费接近普通大众,主要面向中低端客户群体,代表性企业有康大游艇等。三是开展品牌游艇专卖销售的实体店,代表性企业有杰鹏游艇、木头人游艇等。产业链下游为游艇配套链条,为游艇的相关支持和辅助产业,主要包括游艇码头建设、游艇仓储和转运、游艇相关保险和金融、游艇文化传播和政策保障等。这一环节也是三亚游艇产业链最为薄弱的环节。其中公共码头、船舶及游艇维修中心的规划建设较少是三亚的典型特点。2019年,海南游艇业开创了“全国首创”,即海南省对境外游艇开展临时开放水域审批试点,成为该领域全国首个试点省份。将原本由交通运输部负责的国家层面的一项行政许可,作为试点交由海南省政府负责实施。此项政策的实施减少了审批层级,极大简化了审批流程。
  
  三亚境外游艇入境自由行业务需求大,但目前受限于相关政策,入境便利性有待在政策优化下进一步改善。在2010~2013年度,三亚每年入境游艇数量一度达到100多艘,位居全国游艇港口城市前列。近年来,以租赁货物方式进口的境外游艇业务已基本上停滞,2015年入境自由行游艇访问量同比下降30%,呈现逐年下降趋势,造成这个问题的重要原因之一就是海关高昂的担保金(担保金额为游艇价值的43.65%),导致大量境外游艇前往东南亚一带免税的国家,不再选择到海南旅游。值得注意的是,随着政府支持的三亚市游艇服务有限公司的成立,这一政策壁垒已得到有效缓解。公司以入境担保核心业务为主导,不断开发以客户需求为导向的游艇综合服务业务。致力帮助游艇客户降低运营成本,为往来三亚的外籍游艇,提供办理入出境相关手续、关税保函、码头停泊、维修保养、租赁等综合服务保障;为境外游艇进入海南自驾游、参展参会、赛事活动、文化交流等,提供出入境“一站式”的优质、便捷服务;为境内游艇提供贷款、价值评估、办理船舶证照、托管、航道服务、海面救援、维护保养、培训、陪驾、租赁、信息咨询、赛事保障、监管设备租赁等服务保障。
  
  三亚还没有真正规范的公共游艇码头,对游艇文化的普及和消费大众化存在较大的制约。以三亚半山半岛帆船港为例,整个码头的配套设施、安全监管、功能分区、管理运营都较为缺乏,因为企业有诉求,就批给企业,但没有对其做出约定,导致了企业对该区域的垄断性占有,以及较高的价位壁垒。根据CCYIA调研数据,深圳和三亚游艇俱乐部个人会籍平均在100万人民币以上,最高会籍价格出现在三亚,达到178万元;公司会籍平均在200万元人民币,最高也在三亚,达到348万元。国内各地泊位在150~350元/英尺/月,其中三亚最高,达到465元/英尺/月。
  
  三亚由于相关专业院校毕业生不足,行业竞争激烈等原因,游艇行业不论是技术类人才、销售类人才还是服务类人才都存在非常大的缺口,游艇驾驶、维修、保养、服务、游艇码头建设、海上救生设施、设备建设等方面的专业人才更是严重缺乏。从旅游行业整体来看,三亚存在一定的“人才飞地”效应。以涉旅产业外籍人才为例,一方面,由于首次工作签证的申请时长及人才竞争目的地国家的影响,部分已经被招聘到三亚涉旅企业的潜在人才,最终流失到其他目的地国家;另一方面,受产业自身发展受限等影响,部分涉旅新兴企业看中的外籍人才,在与岛内高校联合培养后,流失到中国其他城市。这两点,使三亚成为人才“飞地”,造成本地教育、企业、产业及行政成本投入的过度浪费。而这种“飞地”效应,同样反映在游艇旅游产业中。部分游艇企业反映,热带海洋学院培养成熟的相关人才,多数流失到岛外。这对于本来就处于人才缺口状态的三亚游艇旅游,更是雪上加霜。
  
  游艇旅游从私有到共享、从奢华到大众、从单点到链条,其发展高度倚赖于游艇产业的全方位演进。按照国务院赋予海南“积极探索,先行先试”的原则,三亚在国内率先开展实践,积极创新监管模式和方法,在水域开放、口岸监管、保税仓建设和产业服务保障等方面取得了积极成效,但离海南建设自由贸易区的相关目标,即打造三亚成为区域性、国际化、高水准的游艇旅游中心,在供给侧还需开展更深层次的改革。
  
  本研究认为,只有在游艇产业、游艇文化、游艇社区与游艇旅游“四位一体”格局下全面发展,创建游艇旅游生态共同体,才能确保三亚游艇旅游产业供给侧的健康、有序发展,进而满足游客在基本型、期望型、兴奋型不同层面、逐级递增的需求,最终促进产业进入良性循环的发展轨道,从而为国内游艇旅游发展树立良好示范,即“游艇产业”的突围融合;游艇文化的推广渗透;游艇社区的土壤培植;游艇旅游的全面升级。
  
  
  作者:赵宽,中国旅游研究院博士后,就职于复星旅文;张帅,海南热带海洋学院人文社科学院讲师
  来源:中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)
  原载于《中国旅游评论》2020年第1期,内容有删减。

来源:中国旅游研究院 责任编辑:李宛洁
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