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戴斌:海岛旅游可持续发展需要多方合力助推
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2019-09-29      字号:【

  海岛旅游需要在扩大共同市场基础的同时,构建差异化的目的地形象,用好传统媒体和互联网平台,在主要客源地加强宣传推广与网络营销。同时,海岛旅游规划决策机构和利益相关者需要高度重视商业和私人机构的作用,千方百计加强市场主体建设。

  中国成为海岛旅游

  全球治理重要力量

  海岛拥有海滨、海岸、沙滩、礁岩、泻湖、蓝洞等独特的地质地貌,美丽的自然风光,以及丰富多样的海洋生物资源,都是令人向往的旅游吸引物。地球上大大小小的海岛有5万多个,我们可以在汤加出海近距离观看游泳的鲸鱼,在专业人员的指导下与座头鲸在水下散步;可以在古巴、多米尼加、夏威夷、马略卡、普吉、苏梅、留尼汪、马尔代夫、毛里求斯、撒丁、塞浦路斯等地感受“一岛一特色”的神奇;可以去海南岛体验什么叫“椰风海韵醉游人”。

  海岛拥有令人自豪的历史和亲近自然的文化,并且由于远离工业化和全球化而得以最大限度地保持其原生形态。每个国家、每座城市、每个社区都无比珍视自己的历史,并愿意以博物馆、美术馆和节事的形式与远道而来的客人进行无间的分享。由于距离遥远、交通不便、地广人稀,海岛居民很注重亲情、友情,也愿意尽最大的努力关爱家人。对于游客而言,阳光、海水和沙滩可能会有同样的美丽,但是与每个海岛的文化、每位海岛居民的互动都是独一无二的体验。因为文化,因为主客共享的美好生活,海岛已成为越来越多人向往的旅游目的地。

  政府和旅游业界对可持续发展有着深刻的理解,并已化作实践中切切实实的努力。没有汽油,汽车开不走;没有游客的到访,旅游业发展不起来。但无论是以旅游还是以什么别的名义,都不可能以牺牲自然环境、社区居民和后代的权益为代价。

  无论是从旅游产业还是从经济社会发展的角度看,全球还有很多海岛尚处于欠发达状态。无论是航空、公路等基础设施,住宿、景区等商业接待体系,还是人力资源、数据统计、政策设计等软环境建设方面,仍然需要大量的外部援助。但专业研究和实地调研的结果表明,海岛旅游正在稳步走向自力更生为主、争取外援为辅的光明未来。

  当前,我国政府和旅游业界努力践行的“人类命运共同体”“一带一路”“共建共商共享”等新时期全球治理理念,正逐渐成为世界共识。随着中国-南太平洋岛、中国-新西兰、中国-东盟等系列旅游年的成功举办,以及更多以促进旅游便利化为导向的双边和多边协议的签署,中国正在成为海岛旅游全球治理的重要力量,成为海岛旅游全球发展的关键角色。多年以来,中国不仅为世界各地的海岛带去了持续增长的游客,而且在旅游公共设施建设、公共服务完善和人才培养上提供了力所能及的援助。这些援助没有附加任何与发展无关的条件,更没有排他性的合作要求。与此同时,我们也看到经济领域的逆全球化、旅游领域的重商主义、商业领域的重利轻义,还有气候变化和文化冲突,都正在成为世界海岛旅游发展的现实制约因素。为深化世界海岛之间的文化交流与旅游合作,我们需要借助国际旅游海岛大会这样的平台,对旅游发展历程做必要的回顾与总结,对未来的规划进行理论准备和政策协调。

  海岛旅游可持续发展

  需要更多力量介入

  旅游市场的不断发展,必然带来资本、技术、专业人才等要素的流动以及文化的互动。这些流动和互动,在为海岛带来发展新动能的同时,也要求我们做好本地居民高质量就业、教育培训、研究发展与代际公平等多元社会发展目标的动态平衡。为应对上述挑战,促进海岛旅游的可持续发展,需要更多的国家力量、国际组织、专业机构和非政府组织关注海岛旅游、援助海岛旅游,需要所在国家和地区的财政、金融及产业政策支持。今天的海岛旅游不再只是圈个沙滩晒太阳、弄只小船出海、建几家餐馆吃海鲜那么简单了,而是广泛涉及旅游目的地形象与传播、可进入性、市场主体建设、公共服务,乃至经济社会发展和环境保护的方方面面。

  海岛旅游需要在扩大共同市场基础的同时,建构差异化的目的地形象,用好传统媒体和互联网平台,在主要客源地加强宣传推广与网络营销。针对包括中国在内的年轻客群,着力打造“活力、生态,尽在海岛”的主体形象。在注重与广播、电视、报纸和旅行指南合作的同时,还应与社交平台形成战略合作,加大旅游形象宣传,努力扩大海岛旅游的市场基础。与旅行商合作,开展邮轮和包机旅游;与专业公司合作,研发销售中高端的定制旅游产品。除了休闲度假市场外,那些处于区域航空和海上交通枢纽位置,而且基础设施和商业环境相对完善的岛屿,也可以关注会议、体育和医疗旅游市场。一些交通不便但自然和人文环境具有高度稀缺性的海岛,可以关注影视特别是经典大片的拍摄地所带来的市场价值,尽可能扩大市场基础并延长旅游旺季的时间。

  海岛旅游需要加强人力资源、教育、研发和数据等公共领域的投资,提升旅游业可持续发展的软实力。相对于资源、资本和客源,人力资源在国家和地区旅游业发展中的地位及作用越发突出。视野开阔了,综合素质和专业能力提高了,一切都好办。我国的旅游院校、干部培训机构可以对本区域的旅游公共和私营部门业务骨干开展培训。建议在国际海岛旅游大会的框架下,成立世界海岛旅游组织,建设理论、数据和人力资源共享的知识体系。

来源: 社科院旅游研究中心 责任编辑:朱舒婷
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