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广西“厕所革命”续发力:开源节流与人本精神共舞
第一旅游网:www.toptour.cn      发布时间:2018-04-27      字号:【

  摘要:广西旅游“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升、从厕所封闭管理到开放管理,成为一项旅游基础工程、文明工程、民生工程。

  自2015年习近平总书记提出“厕所革命”以来,全国各地开展得如火如荼,在声势浩大的“旅游厕所革命”三年(2015-2017)计划收官后,新“三年行动计划”再出发。

  近日,中国经济导报、中国发展网记者实地走访了广西多地的旅游厕所,感受到厕所革命所带来的面貌以及精神内核的变化。

  广西厕所革命:三年收官再出发

  厕所革命是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措,最早由联合国儿童基金会提出,厕所是衡量文明的重要标志,改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。

  习近平总书记曾两次对“厕所革命”作出重要指示,在全国掀起了声势浩大的旅游厕所革命,在声势浩大的“旅游厕所革命”三年(2015-2017)计划收官后,新“三年行动计划”再出发。

  据国家旅游局公布的《全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018-2020)》显示,通过三年的努力,实现“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的目标。从2018至2020年,全国计划新建、改扩建旅游厕所6.4万座,其中新建4.7万座以上,改扩建1.7万座以上。

  对此,广西自治区旅游发展委积极响应,制定并印发了《广西旅游厕所建设管理新三年行动计划》,计划从2018至2020年,共新建、改扩建旅游厕所2000座,其中新建1411座,改扩建589座。在新的三年里,广西将重点推进旅游厕所在地区间、城乡间、景区内外的合理布局,进一步提高厕所建设质量,健全厕所管理体制,推广厕所科技应用,提升厕所文明水平,实现“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的新三年目标。

  据广西自治区旅游发展委副主任李广军介绍,2015-2017年,广西旅游厕所革命的计划任务是2000座,实际完成2768座,超额完成38.4%。其中2017年完成旅游厕所建设882座,超额完成57.5%。三年来,南宁、桂林、玉林、贵港、河池、崇左等6个城市先后被评为“全国厕所革命先进市”,桂林芦笛岩景区被评为“厕所革命十大典型景区”。2017年11月19日在北京举行的世界厕所日暨中国厕所革命宣传日活动上,广西旅游发展委员会获 “厕所革命突出成果奖”。

  李广军表示,广西旅游“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升、从厕所封闭管理到开放管理,成为一项旅游基础工程、文明工程、民生工程。

  开源节流:以商养厕与新技术降成本并行

  厕所革命所带来的经费压力并不算小,据多地旅游景区负责人对中国经济导报记者介绍,厕所革命所带来的初期改造成本在100万至200万之间,不仅如此,后期维护费用约为20万左右,远高于普通厕所数万元的开销,那么如何有效缓解厕所革命所带来的资金压力呢?广西的秘诀在于开源节流。

  早在2000年,桂林市委、市政府就掀起了一场轰轰烈烈的“厕所革命”,通过“以商建厕、以商养厕、以商管厕”的市场运作方式,新建、扩建、改建849座旅游厕所并全部免费开放。

  广西旅发委发布的《关于2017年旅游厕所建设总结与2018年计划的报告》指出,一是举办培训班,进一步增强业务骨干实际指导的可操性,二是及时下拨补助资金,为进一步增强业主的建设积极性,及时下拨了国家旅游局安排的2016年和2017年旅游厕所建设补助资金共4340万元,提前预发2018年旅游厕所建设补助资金1560万元,并对创建广西特色旅游名县、贫困县等地区给予重点支持。

  广西省旅发委相关负责人表示,通过旅游厕所商铺运营、厕所外立面广告招租、市政水电费减免、市政广场流动店铺租金反哺等有效措施,为旅游厕所后期维护费用开源节流。例如,桂林市将中心广场厕所和相应的商业门面“捆绑”,公开向社会招标,中标者负责旅游厕所和门面的建设以及旅游厕所的长效管理,享有门面50年的经营权。同时,利用厕所墙面架设广告牌向社会招租,补贴厕所的维护和管理费用等方式,来平衡厕所日常管理的开支。

  以桂林市为例,桂林市旅发委相关负责人对中国经济导报记者表示,厕所革命新三年计划实施过程中,桂林市、县财政每年继续投入2000万元以上作为旅游厕所建设补助资金,以保障持续深入地推进实施桂林市厕所革命。在确保完成建设任务的基础上争取设立旅游厕所运维资金,列入市级年度财政预算,对公益性旅游厕所进行运维补助,巩固厕所革命成果。

  不仅开源,还要节流。广西省旅发委积极引入“环保、实用、人性”旅游厕所设计理念,把现代科技融入厕所建设,通过生物除臭系统建设,利用泡沫代替冲厕用水,配备感应式显示屏,降低使用维护管理成本。如在第一届全国旅游厕所设计大赛中,由桂林市选送的芦笛景区出洞口平台旅游厕所获得二等奖;南宁青秀山景区25座厕所及南湖公园的部分厕所。通过引入以上先进材料和技术,极大地降低了后期管理成本,每座厕所一年节省养护成本约2万多元。

  理念:人文精神贯穿始终

  “厕所革命”体现的变革性,远不是做到卫生整洁就够了。从调研采访情况看来,景区厕所各有所长,有的与自然景区融为一体,有的独具匠心,不过,人文精神贯穿了各个景区厕所。

  桂林世外桃源景区管理部刘海芳经理对中国经济导报记者表示,世外桃源主题厕所是严格按照国家五星级旅游厕所评定标准而建设,为阳朔县首批建设提升的旅游厕所。

  中国经济导报记者在现场看到,这个占地200多平方米的厕所的母婴室有粉红色的沙发、粉红色的护理台、两面墙都上画着粉色的桃花和民族盛装的少女,与景区特色与内涵相呼应。厕所外观建成高低错落的马头墙,富有鲜明的桂北民居特色,还有叠石流泉的园林造景。内部装饰以精致的图腾壁画为设计主题,提取百越文化中壮、侗、苗、瑶四大少数民族的图徽与神话故事,充分向游客展示了景区的特色主题和文化内涵。

  在柳州卡乐星球主题公园中,呆萌的女厕蹲位设计粉色卡通兔隔位,男厕则用卡通猫造型隔开,柳州卡乐星球副总经理龙安元对中国经济导报记者表示,如此设计主要是为了符合小朋友们的偏好,经常有小朋友在此久久玩耍不愿离开。

  而在南宁青秀山的雨林大观,厕所里竟“长”出一株200多年树龄的榕树,青秀山风景名胜旅游开发公司项目部经理何晓毅对中国经济导报记者解释了其中的缘由,原来10年前修建厕所时,为了保护这株古树,景区便用玻璃罩将其罩起来,成了“厕中一景”。

  在以制作绣球闻名于世的靖西旧州,中国经济导报记者看到,绣球作为壮族文化的代表标志,在"厕所革命"的大浪潮下,成为体现旧州旅游特色是不二选择。悬于房檐,迎风招展,既是一道靓丽的风景线,也凝聚了旧州对于旅客们真挚热烈的欢迎之情。

  大新明仕田园的厕所以当地的民居砖石、老木作为构成元素,意图打造一个进厕所也能体验当地文化,让游客有回忆的生态旅游环境和体验空间。“景区厕所首先考虑的是在规划上,绝不能破坏周边的地型和原来的生态环境。”景区负责人对中国经济导报记者表示,这个厕所不仅仅是就地取材,还是讲述壮族印记的一个舞台。壮族铜鼓、牛角等要素都植入了设计要素中,使其更有了一种民族韵味。

  对于厕所革命背后所蕴含的厕所文明,清华大学刘新教授表示,一个社会的新的健康的厕所文明的形成,可能不是一天两天的事,真正形成好的厕所文化,甚至需要更长的积淀,一年一年积累数据,慢慢形成一个好的文化氛围。


来源:中国发展网 责任编辑:张碧华
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