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太白县民宿产业发展的轨迹与启迪

  在陕西省县域方阵之中,太白县以四个“最”的特色,成为绝无仅有的亮点:

  县城海拔在1500米以上,为陕西最高之城;绿色植被覆盖率95%,森林覆盖率高达91.96%,为陕西最绿之城;年平均气温7.7℃,夏季平均气温仅19℃,拥有关中八景之一的“太白积雪六月天”,为陕西最凉之城;横跨长江、黄河两大流域,关中、陕南两种文化碰撞交融,“秦岭四宝”同栖于此,为陕西最奇之城。

  依托“四最”特色,太白县大力发展民宿旅游,2020年接待游客201万人次,旅游综合收入14.1亿元。在此期间,作为“农家乐”升级版的“民宿经济”悄然兴起,初步形成一条集农业产业、文化、旅游为一体融合发展的乡村民宿旅游的路子,打造了太白绿色经济升级版。

  火起来的太白民宿经济

  “进得来”。只有聚集了更多的人气,才能带来更多的经济效益。着力破解交通瓶颈,实施建设总投资210亿元的太凤、眉太高速,开展通村道路、景区休闲栈道、入户道路等基础设施延伸提升工程,同步推进游客接待服务中心、停车场等配套设施建设,着力打造宝鸡后花园和西安两小时经济圈。全域推进美丽乡村建设,集中打造了梦幻山水黄柏塬、药王仙居柴胡山、白云生处有人家等一批有颜值、有内涵的美丽乡村,累计建成市级美丽乡村11个、县级美丽乡村25个,为县域民宿旅游发展铺染了靓丽底色。做活冰雪经济活力,引进15亿元的鳌山滑雪场项目,打造以高山滑雪、时尚运动为核心的旅游特色小镇,变冷资源为热经济。持续建设万亩花海,打造集赏花、休闲、旅游为一体的特色园区,变“开门见山”为“开门见花”,走出了一条农旅结合的新路子。

  “住得下”。坚持统一规划、差异化实施,发展各具风格的精品民宿。通过房屋改造、环境整治、内部功能提升,把乡村民房变为乡村美舍,全县目前有“农家乐”“农舍”192户,客房数5间以上的83户,以黄柏塬镇鳌山湑水最具特色。由村级集体经济牵头,对村上原有的土木结构房屋进行提升改造,扩大建设规模,按集体经济经营管理,打造示范性民宿,以白云村、七里川民宿为代表,把农村集体的“死资源”变为“活资产”。引进企业流转农民房屋,一体打造现代化豪华版民宿旅游集群,以鳌山石头小筑、灵丹庙知青大院等为代表最具规模,以塘口村88英里、若无山、薄雾山居等为代表最具特色,增加了民宿旅游知名度和影响力。

  “留得住”。一幢民宿能够吸引人,关键在于它激发了游客对当地文化生活方式的好奇。近年来,我们充分挖掘本土三国文化资源,打造衙岭三国文化主题公园,引导民间社会组织力量,不断加大文化、艺术创作,民间快板、锣鼓、秦腔戏等文艺活动,不断丰富民宿旅游发展内涵。围绕避暑旅游核心,组织开展休闲垂钓、农耕劳作、帐篷宿营、童年回忆、采风摄影等一系列体验活动,组织开展了户外避暑旅游、文化旅游节等节庆活动,提供高山蔬菜、洋芋糍粑等太白特色“舌尖系列”美食,开通西安—太白冰雪运动旅游大巴专线,逐步建立了集吃农家饭菜、住农家庭院、购土特产品、游生态乡村为一体的旅游服务新模式,让游客有“赏”有“玩”。

  “火得久”。民宿旅游发展靠的是党委政府的大力支持,关键的是村级的回应、品牌专家的参与、各方的良性互动,才能持续健康发展。太白县专门成立民宿发展工作领导小组,统筹推进民宿旅游发展。先后多次组织镇村负责人赴西安市长安区、蓝田县、汉中市留坝县等地实地考察学习,详细了解民宿建设规划、经营管理等经验做法,进一步解放思想、开拓视野、启迪智慧。以农村人居环境整治为重要抓手,全力争创省级乡村振兴示范县,实行县级领导包抓帮扶机制,每月各包抓县级领导指导工作不少于4次,每周各包抓部门派出力量50%以上。对研究确定的5个市级、7个县级农村人居环境整治重点村,每村先行拨付160万、60万元经费,切实解决村级资金短缺问题,为民宿旅游发展奠定坚实基础。

  并非单一地追随乡愁

  民宿恰到好处地给了游客探寻乡愁的机会,让游客有一种“吾心安处即吾乡”的感觉。然而,在强劲的发展势头背后,仍存在一些问题,制约阻碍民宿旅游的发展。

  民宿旅游发展无序化。当前,民宿产业发展表面是“遍地开花”,实则是“一哄而上”。缺少合理的统筹规划,必需的政策制度保障和有力的行业监管,存在着都管都不管的问题。大多是村干部或致富带头人利用自己的空房自发经营、有经济实力的人看中某个地方投资、村与企业合作经营的形式,没有引来国内民宿行业顶级品牌如大乐之野、朴宿、飞茑集、过云山居等的参与,档次不高,对年轻群体的吸引力不强,没有稳定的客户流。

  民宿旅游发展非法化。《国家旅游民宿基本要求与评价》对于民宿经营规模、建筑设施、消防安全等只有基本的综合建议,《陕西省特色民宿示范标准》进行了细化和明确,但在实际操作中,民宿发展标准和要求还有灰色地带,而且民宿大多都具有先天性的短板。比如,有的民宿硬件配套不够规范,卫生设施差;有的建在山下、溪边,离地质灾害点很近,隐患重重。

  民宿旅游发展同质化。目前,许多民宿重模仿、轻创意,主题不突出,特色不明显。表面上看在汇聚,实质上相互模仿、逐渐趋同,一方面建筑风格、室内装潢等硬件设施千篇一律,另一方面食宿服务、体验分享方面照搬照抄,缺少独具特色的经营理念以及游客向往的特色体验活动,地方特色体现得不充分。

  民俗产业能否引爆全域旅游

  民宿产业作为乡村振兴的突破点、农业供给侧结构性改革的切入点、全域旅游的引爆点,应该步步为营、逐步推进。

  做优顶层设计。制定民宿产业发展相关规划和管理办法,明确发展方向、目标定位、保障措施等,与乡村振兴、城乡建设等各类规划有机统一。针对民宿产业发展进行创业就业能力培训,引进专业人才、盯紧“返乡人员”、开发富余劳力,着力提高整体修养,提供专业化、个性化的服务,满足游客对回“家”情怀的住宿体验需求。落实奖补政策,放宽信贷优惠政策,改善民宿外部环境、培育民宿附加产业。

  加大产业招商。围绕全域旅游空间布局,选择民宿发展重点村,整村推进,开展民宿产业专题招商,引入国内民宿知名企业和知名品牌,着力打造精品民宿群。对不能满足整体建设要求,但是交通条件便利、位置优势显著、客流日趋稳定的村庄,开展单体精品特色民宿建设,突出品味档次、做亮品牌品质。积极鼓励村集体、村民个人,以资金、宅基地、村集体产权等入股,与企业合股,在家门口“挂出招牌”“撸起袖子”“穿起戏服”,开发农事活动、民俗活动,将农产品、乡村土特产品就地转化为旅游商品,实现原地招商。

  改善村居环境。着力推进农村人居环境整治三年行动,把民宿产业纳入镇村建设规划编制,持续开展村容村貌提升工程。污水垃圾处理设施建设,“厕所革命”推进向民宿重点村倾斜,做到水电、网络、停车场、卫生、消防等设施完善,道路交通方便游客进出,通信网络方便游客交流沟通,娱乐设施满足游客休闲需求。要加快农村金融改革,降低村民贷款门槛,方便村民筹措资金,大力宣传农村土地流转政策,促进农村土地产权流转,为民宿产业发展提供用地保障。

  拓宽销售渠道。坚持“政府做形象、企业做市场”,在“互联网+”、大数据背景下,民宿产品以线上、线下相结合营销。建立、等网络宣传渠道,结合时下流行的直播、开发民宿APP、建设民宿网站等,展示和推广民宿旅游,让游客更及时、直观感受民宿体验。组建民宿旅游协会,优化行业组织服务,使民宿在科学化、高效化、多元化发展的轨道上健康发展。线上线下进行推广,与景区旅行社合作,尝试与影视联姻,争取影视剧在县域取景,提升旅游品牌形象。

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来源:陕西网 责任编辑:朱舒婷