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会展产业成为北京旅游新名片

“亚洲第二、全国第一”,会展产业作为北京发展旅游服务业、促进产业转型升级的重要抓手,为北京旅游再添一张新名片。

  □ 记者 陈静 实习记者 王玮

  12月8日在京举办的第八届中国会议产业大会上,北京凭借优质的会奖旅游软硬件资源,荣获了2015最佳国际会议目的地奖。在2015年国际大会与会议协会(ICCA)发布的2014年接待国际会议数量的全球城市排名中,北京位居第14位,接待国际会议总量为104个,亚洲第二。而2014年,北京也是中国举办国际会议数量最多的一个城市,接待国际会议总数已过百场。“亚洲第二、全国第一”,会展产业作为北京发展旅游服务业、促进产业转型升级的重要抓手,为北京旅游再添一张新名片。

  “十二五”时期会展产业蓬勃发展

  翻开去年北京接待的国际会议名录,第43届国际广告协会大会、第7届粒子技术大会、第8届生物物理国际年会这样在“高精尖”行业里数一数二的会议都选择了北京。2014年在中国举办的国际会议有332个,北京承接了104个,占据了三成。

  开会时想要发言,只需轻触一下按钮,系统就能排出顺序。轮到发言时,麦克风自动打开,场内的摄像机就会自动追踪,会场中间的10多台电视屏幕上随即显现发言代表的一举一动。去年在北京举办的APEC领导人会议周的多个会议上,国家会议中心的会场仅发言过程使用的带有自动追踪功能的设备,就令不少与会代表惊叹。而从2013年12月第一次非正式高官会开始,到2014年11月11日领导人非正式会议结束,APEC会议服务保障活动上百场,协调大小事项上千次,服务与会嘉宾上万人,北京高标准完成了以水立方、雁栖湖、颐和园三大宴会为“重头戏”的接待服务工作,交出一份让世界满意的答卷。

  伴随着产业的蓬勃发展,北京的会议设施规模近几年不断完善、优化。相关统计显示,2014年,北京市拥有接待场所会议室5593个。其中,规模超过500座席的大型会议室194个,比2010年增加13个;接待场所会议室使用面积为81.7万平方米,比2010年增加2.2万平方米;接待场所会议室可容纳人数48.8万人,同比增加了7000人,会议设施的大型化特征十分明显。相关配套设施亦日益完善:截至2014年,北京市拥有星级饭店581家,其中四星和五星级饭店合计198家,三星、二星、一星级饭店合计383家,饭店客房数11.38万间,成为北京会展业发展的重要依托。

  而依托首都和总部经济优势,近年来北京专业品牌展会的成长也十分迅速,一些国际性专业展览纷纷落户北京,促进了首都经济的发展。

  北京目前已形成食品饮料展、机械工业展、医疗保健展、建筑建材展、绿色环保展为主的五大类展会主体。在京举办的国际汽车、机床工具、工程机械、服装服饰、冶金铸造、石油石化、制冷设备、信息通信、建筑材料、灯光音响乐器展等一批专业技术展览会业已成为亚洲或全球的行业名展。经全球展览业协会(UFI)认证的展会数量由2009年的13个增长到2014年的17个,认证会员数量达27个,居全国首位。此外,中国(北京)国际服务贸易交易会、北京国际电影节、北京国际图书节、北京国际设计周等一批国际会展活动已逐步形成品牌。

  由一代单一功能到第四代注重全方位多元化服务理念,集会议、展览、酒店、餐饮于一体的会展综合体在近几年也得以快速发展。据《中国展览经济发展报告2013》统计显示,2013年北京市7个主要展览场馆,即中国国际展览中心、中国国际展览中心(新馆)、全国农业展览馆、国家会议中心、北京展览馆、中国国际贸易中心展厅和北京国际会议中心共举办400场展览会。

  盘点“十二五”期间北京会展业的成绩,让人欣喜:2011-2014年,北京会展业总体收入达879亿元,比2007-2010年“十一五”期间会展业总体收入540.3亿元增长了62.7%;会议业总收入472.77亿元,比2007-2010年总收入294.48亿元增加了60.5%。“十二五”期间,会展行业总就业人数达84.77万人,比2007-2010年“十一五”期间的总就业人数80.76万人增长了4.01万人。其中,2014年北京市会展业总收入达202.8亿元,会议收入102.2亿元,展览收入92.5亿元,奖励旅游收入8.1亿元,就业人数达20.3万人。

  多项举措激发产业发展活力

  来自三个或三个以上的国家(含港澳台)的代表参加的会议,才可称作国际会议。很多城市对举办国际会议十分热衷,不仅因为国际会议能让一个城市有强大的国际影响力,能带入更多的金融、人才以及信息流,还能带动其高端产品的消费。来自旅游部门的一份数据显示,每年来京参加国际会议人员大约占到入境游客的四分之一,但消费却占到入境总量的一半。因此,北京市旅游委将国际会议作为提升北京在国际上的旅游形象、提振入境旅游市场和增加外汇收入的一个重要抓手。

  首都的特殊地位赋予了北京承接国际会议的诸多可能性:这里有年吞吐量近8700万人次的首都国际机场,有不可替代的古都遗产和深厚的历史文化积淀,有众多国际机构办事处和世界五百强企业。但要在世界之林与其他国家也拥有诸多优势的城市一拼高下,坐拥这些还远远不够。

  在国际经济环境低迷、国内入境旅游市场下滑的环境下,北京市能取得举办国际会议数量“亚洲第二、中国第一”的成绩,除了得益于北京政治文化中心的地位、良好的旅游资源和完善的会奖旅游产业链体系,与北京市旅游委的一系列举措也分不开。“这些举措包括加强完善产业链整合机制、持续开展国际市场推广、不断优化奖励政策、努力提升国际会议承载力等,有力促进了北京会奖旅游市场的发展。” 北京市旅游委主任宋宇说。

  据介绍,在促进会奖旅游的发展方面,北京市旅游委主要推出了四个方面的重要举措。

  一是完善政策,打造更为健全的软环境。近几年,北京市旅游委先后出台了《关于促进会议与奖励旅游发展的若干意见(试行)》和《关于会议与奖励旅游发展资金的实施细则(试行)》,支持会奖旅游机构申办重要国际会议。一方面给予其一次性资金奖励等方式资助,另一方面也帮助协调报批、通关、交通、安保、卫生等各个环节,并支持部分场地经费。宋宇说,该奖励政策配套总额2000万元的预算资金,是迄今为止全国各旅游城市中针对会奖旅游行业力度最大、惠及面最广的专项奖励政策。

  同时,北京市旅游委还出台了有利于入境商旅客人的各种政策,包括北京72小时过境免签政策、北京离境退税政策等,为会奖客人出入北京提供了便利。目前,北京市境外旅客购物离境退税商店已达176家,基本上涵盖了所有的大型商业骨干企业和旅游特色商品经营企业,海关核验机构设置完成,在首都机场T2、T3航站楼都设了退税场所。

  二是整合资源,合作发展。北京2011年成立了北京高端旅游与会议产业联盟,会员单位涵盖了北京主要的会议产业链各类企业,包括学术协会、会议承办机构、供应保障企业等,使其整合起来对接各项国际会议需求,形成了会展产业生态圈,让任何一种会议都能找到所需要的供给资源。有业者评价说,该联盟的成立,进一步强化了北京高端旅游和会议产业以及与国内外业界间的信息交流与业务合作,提升了北京高端旅游专业水平和国际竞争力,对于全国致力推动高端旅游与会议产业携同发展的城市,具有重要的示范作用。

  2012年,由北京、上海、杭州、成都等国内主要会奖旅游城市联合发起成立了中国会奖旅游城市联盟,截至2015年11月,会员城市已经有16家。“成立中国会奖旅游城市联盟,我们做的第一件事就是搭建国内会议奖励市场,把看似碎片的东西逐渐组装在一个产业当中,使它成为我们绿色产业的促进剂。”北京市旅游委副主任王粤表示,该联盟通过跨地域合作的方式,定期交流互动,有力地推动了北京国际型会奖旅游目的地的建设。

  三是注重国际交流,吸引国际会议落户。近几年,北京以“特色化、品牌化、国际化、系列化”为目标,连续多年成功举办了北京国际旅游博览会、北京国际旅游节、北京国际青年旅游季、新年倒计时和北京国际商务及会奖旅游展览会等重大活动,持续将北京的城市形象和旅游资源推向世界。2015年,北京还相继在欧洲、美洲各国开展国际推广,宣传北京特色旅游资源,吸引更多国际商旅客人关注北京,吸引更多国际会议落户北京。

  四是大力挖掘北京旅游潜力,打造定制旅游。会奖旅游的发展离不开独特的旅游资源和服务,北京充分挖掘传统旅游资源潜力,开发出了中医养生旅游产品等具有传统文化特色和北京特色的定制旅游产品,受到市场欢迎,特别是国际会奖客人的欢迎。截至今年8月,北京已建成同仁堂、鹤年堂等中医药文化旅游示范基地21家,示范基地建设单位8家;赛事活动方面,每年举办的中国网球公开赛、环北京职业公路自行车赛、北京马拉松等大大小小的体育赛事有300多项;还有国家大剧院、梅兰芳大剧院、国家话剧院等一批高端演出场所的精品文艺演出;各区县丰富多样的节庆展览,以及各类各具特色的博物馆171家。“北京深厚的历史文化和这些景观有机结合,就可以形成历史文化艺术、中医养生、体育赛事、生态休闲、精品文物和高雅文化演出等多种定制旅游产品。只有多元化的、体验性强的文化旅游产品,才能更好地满足商旅客人、会奖客人高层次的旅游需求。”王粤说。

  此外,北京还正在努力引导会奖旅游企业转型,根据不同规模和不同层次的会奖旅游需求,定制相对应的产品及服务。

  市场化运作,让政府离企业更近

  国际会议的主办方对会议目的地的选择十分挑剔,要吸引他们来北京办会并不容易。

  “比如,我们在申办2015年国际磁学大会时,把会议产业生态圈能够起到帮助的群体都拉了进来,告诉对方,整个北京市,尤其是国家会议中心周边的产业圈里各个机构,都会为会议做出便利、优质的服务。对方通过100多封电子邮件的往来对话及相关考察后,最后将这个大会放在了在国家会议中心举办。”国家会议中心副总经理付睿说,会议主办方除了考察会展场馆、配套设施及语言等服务,对目的地城市的政治、经济、签证政策、可进入性、市内交通、环境、消费配套及是否有相匹配的旅游产品等等,都有所考量。

  那么,作为行政主管部门,北京市旅游委如何定位自己的角色,以盘活各种资源,激发会展市场健康可持续发展的活力?

  “在国际会议目的地建设体系中,政府部门的主导非常重要,在发达国家也是如此。事实上,如果政府主管部门不做一些重要的主导和协调性工作,很多会议就办不起来。近几年,北京市旅游委从国际会议入手,在打造国际型会奖旅游目的地方面做了很多强有力的工作,其中,很重要的一项就是市场化运作,专业的事儿交给专业的机构或人去办。” 中国会议产业大会秘书长、《会议》杂志总编辑王青道说。

  据了解,北京市旅游委通过招标采购购买专业服务,采用专业的会奖会展公司帮其搭建平台,成为其集结各方资源、了解企业需求、贴近市场的创新性手段。比如,每年12月在国家会议中心举办的中国会议产业大会即是由《会议》杂志发起,北京市旅游发展委员会、中国会展经济研究会特别支持的中国会议与奖励旅游产业年度盛会,成为会奖产业链各方观点交流与业务合作的重要平台,今年的参会规模达到了3000人次。

  北京高端旅游与会议产业联盟和中国会奖旅游城市联盟每年也会召开推广和交流会议。在第八届中国会议产业大会举办期间,北京高端旅游与会议产业联盟召开了总结会。会上,参会的不仅有国家会议中心、中青旅、万豪酒店集团等会议承办企业,还有神州租车和京东商旅等近两年兴起的租车、电商企业负责人。“每次会议都是一次内部交流,一次集体学习,我们更多的是请一线的实体企业,交流MICE方面的新技术、新做法、新资源,让政府主管部门能够跟市场贴得更近一点。”王粤说,只有离市场更近,深知企业需求,政府主管部门的服务职能才能发挥得更好,制定的政策才能更加贴近实际。

  据了解,2015年,北京高端旅游与会议产业联盟还开展了北京会奖旅游市场调查,进行了北京会奖旅游市场数据调研与分析,编印了《2015年度北京会奖旅游市场》手册,包括2015年度北京酒店会议市场调查报告、2015年度北京社团年会市场调查报告和北京会奖买家2015年度下半年消费行为预测报告三个分报告,以及《2016中国MICE买家消费行为预测》报告。这些数据不仅给政府主管部门做有效引导和分析提供了基础数据,同时也为各旅游企业发展、寻找市场提供了有效的依据。

  今年,该联盟还发挥平台作用、串联供需双方,整合北京会奖旅游场所,推广北京特色的文化旅游资源。截至目前,北京高端旅游与会议产业联盟共举办了8次主题不同的考察活动,共组织140家会奖企业对24家会奖场所进行了考察,参加活动近250多人次,活动反响良好。其中,包括以“老北京文化”为主题的会奖场所考察活动,以“畅游博物馆,探寻中国传统文化”为主题的考察活动,以“古村落里感受别致会议环境”为主题的考察活动,以“北京中医养生文化体验之旅”为主题的会奖场所考察活动,以及由企业会奖买家与酒店集团参加的“酒店集团企业会奖采购分析交流会”等。

  消费、投资和进出口是拉动经济增长的“三驾马车”。为了更好地让旅游业在这三驾马车上发挥积极的作用,北京市旅游委还立足于北京旅游和会议目的地的产品开发,重新梳理整合旅游资源,升级创新产品,抓好供给,打造精品、名品;重点培育了一批优质代理商,将好的产品通过有市场开拓能力和品牌优势的代理商推销出去。

  “十三五”百尺竿头,更进一步

  将北京打造成为具有重大影响力的国际会展中心城市是“十三五”北京会展业发展的总体目标。但从举办会议及目前的入境游市场情况,北京与纽约等世界级城市相比,还存在较大差距。“今年北京入境游人数约为500万人次,而纽约入境游市场已经达到5000万人次,北京与纽约相差了10倍。” 王粤介绍说,当前旅游产业进入转型升级关键之年,旅游业的融合发展特点突出,北京在会展和会奖旅游的发展方面还有很多工作要做。

  据介绍,“十三五”期间,北京的会展业将在延续“十二五”规划目标的基础上,站在服务京津冀、辐射华北、东北的高度,结合北京市政府战略东移、北京瘦身计划等新目标,完成北京既有场馆设施的提质优化,在区域内规划建设大型会展中心;强化与会展业配套的高端旅游产业的发展,形成具有国际吸引力的品牌化产品,为包括奖励旅游在内的会展参会人员提供优质的旅游资源;充实完善“大会展”的理念,建立完善的会展旅游业经济生态循环圈,形成各产业相互支持、互为上下游关系的良性复合化经济生态循环圈;进一步完善相关配套政策、服务设施、人力资源,提升北京会展业的目标定位。

  到2020年,北京将在京津冀区域内规划新建一处30万平方米以上的综合性会展场馆;还将结合产业发展导向和产业结构调整方向,加快培育一批专业化程度较高的精品会展项目;构建由旅游委和商务委联合牵头,发展改革、教育、科技、公安、财政、税务、工商、海关、质检、统计、知识产权、贸促等部门和单位共同参与的部际联席会议制度,精简会展有关审批事项,简化准入手续,优化办事程序,构建“一站式、人性化”的会展政务服务机制。

  此外,北京市旅游委还将继续积极发挥专业化行业组织作用,按照社会化、市场化、专业化原则,积极促进行业发展规范运作;落实财税政策,拓宽融资渠道,着手探索“政府+企业”的场馆运营模式。“我们鼓励金融机构在现有业务范围内,按照风险可控、商业可持续原则,创新推出适合会展业发展特点的金融产品和信贷模式;设立会展业发展基金,对申办国际会议的企业和到境外参展的企业进行资金补贴,同时加大对会展业国际化形象宣传力度的资金投入。”王粤说。

  “为了提升中国国际会议语言服务能力,北京将于2016年建立面向全球的北京旅游多语言支持平台,目前已经与相关部门达成战略合作意向。”王粤说,随着中国经济在国际地位上的提升,中国越来越受到国际会议主办者的青睐,北京的潜力也将被进一步激发出来。

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来源:中国旅游报 责任编辑: