第一旅游网 » 线路 > 正文

怀化将重点培育5条精品旅游线路

  为促进生态文化旅游产业高质量发展,怀化市委、市政府出台了《关于加快推动全市生态文化旅游产业高质量发展的意见》《怀化市生态文化旅游产业高质量发展绩效考核办法》《怀化市促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》《怀化市支持五星级旅游饭店建设意见》的“1+3”政策文件。其中,针对旅游营销、旅游提质、优秀旅游人才、旅游商品开发、旅游用地等内容制定了奖励标准。

  共话文旅发展大计,为分享好做法,在怀化市生态文化旅游产业发展大会现场,溆浦县、鹤城区、湖南雪峰山生态文化旅游公司、怀化宝中旅行社作了经验发言。

  现将奖励办法和发言摘要刊登,勉励大家为实现“雪峰画廊、古城商道、沅江水秀、侗苗风情、红色记忆”5条精品线路成热点,基本建成全国知名生态文化旅游目的地共同努力。

  重点培育 5 条精品旅游线路

  线路一:“雪峰画廊”山水休闲度假精品线路,鹤城黄岩生态旅游区—沅陵借母溪—溆浦穿岩山—溆浦山背花瑶梯田;

  线路二:“古城商道”文化休闲体验精品线路,中方荆坪古村—洪江市黔阳古城—洪江区洪江古商城—会同高椅古村;

  线路三:“沅江水秀”丝路文化旅游体验精品线路,洪江市清江湖—洪江市黔阳古城一洪江市安江农校一洪江区洪江古商城—辰溪大酉山—溆浦思蒙—沅陵酉水画廊;

  线路四:“侗苗风情”民俗文化体验精品线路,会同高椅古村—靖州飞山景区一靖州地笋苗寨—靖州岩脚侗寨一通道皇都侗文化村一通道芋头古侗寨;

  线路五:“红色记忆”红色文化研学体验精品旅游线路,溆浦向警予纪念馆—麻阳滕代远纪念馆—芷江抗战胜利受降旧址—洪江市安江农校纪念园—会同粟裕故里—通道转兵纪念地。

  发言摘要

  溆浦:打响红色、民俗、休闲、研学旅游“四大品牌”

  近年来,溆浦先后被评为全省旅游资源重点县、大湘西精品线路重点县,“锦绣潇湘·神韵雪峰”列入全省旅游五大板块之一。成功创建1个4A级景区、5个3A级景区。北斗溪镇获评湖南特色文旅小镇,思蒙镇获评湖湘风情文化小镇,龙潭镇获评全省历史文化名镇。

  坚持规划先行,绘好蓝图,编制了《溆浦县全域旅游产业规划》,将溆浦旅游深度融入到全省全市规划之中,与全县“十四五”规划、乡村振兴规划、城乡建设规划精准对接,明确“一核三圈”总体布局,划分了县城游客集散区、思蒙旅游拓展区、统溪河休闲度假区、北斗溪研学民宿区、山背花瑶民俗区、龙潭抗战文化区“六大功能区”。

  坚持把全域旅游发展作为重要抓手,在溆浦高铁南站建设4万平方米的旅游接待中心,加快实施“雪峰山文化旅游长廊”项目,打通“山背—北斗溪—穿岩山—思蒙”的黄金旅游通道,融入张吉怀精品旅游经济带;加快县城游客集散中心建设,城南四星级酒店年内将对外营业,高速出口五星级酒店即将开工,随着县城、统溪河、桥江至思蒙公路以及安溆、溆洞高速的陆续建设,溆浦将构建起全域旅游的新格局。

  坚持把溆浦最优质的生态资源与最厚重的历史文化结合起来,精心包装,打响红色旅游、民俗旅游、休闲旅游、研学旅游“四大品牌”。结合党史学习教育,传播红色故事,传承红色基因,电视剧《向警予》在央视热播,“警予家乡、红色溆浦”成为响亮名片,龙潭烈士陵园列入国家级抗战纪念设施。国家非遗“花瑶挑花”等民俗在各景区固定演出,辰河目连戏传承保护中心被评为全国先进基层文艺院团。北斗溪研学基地成为全省学生夏令营、机关团建党建、省委党校教学实践的首选地。思蒙即将创建成4A级景区。雪峰山旅游在长株潭、珠三角、云贵川声名远播,人气火爆。

  鹤城:全力构建全域旅游格局

  近年来,鹤城区坚决践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕市委市政府“建设国家全域旅游示范区”目标,蹚出了一条生态文化旅游产业高质量发展的新路子,旅游产业增加值占GDP比重达26.5%,位居全市第一。目前,鹤城区是湖南省全域旅游示范区,拥有国家4A级旅游景区2个(黄岩旅游度假区、九丰农博园)、国家3A级旅游景区3个(佳麓山庄、山下花海、叠翠兰亭),黄岩“能人带村+村民众筹”旅游扶贫模式被列入《2019世界旅游联盟旅游减贫案例》,为世界减贫事业作出了鹤城贡献。

  坚持全景式规划布局。将鹤城全境作为“大景区”“大公园”打造,全力构建“一核集聚、两带共舞、三山齐进、四区联动”的全域旅游格局。一核集聚:即打造怀化全域旅游集散中心。两带共舞:即建设 水风光带和太平溪风光带。三山齐进:即开发黄岩山、凉山、中坡山。四区联动:即以黄岩为核心的生态康体寿养度假区,以油榨湾码头为核心的水上观光休闲娱乐区,以九丰为核心的现代农业研学休闲区,以尽远古村为核心的乡村田园民俗文化区。

  实施全方位配套服务。区委、区政府出台旅游扶贫和产业发展奖补政策,投入6000万元,实施景区内外道路硬化油化、统一景区标识标牌、新增停车场等基础设施建设。投入300万元,下大力气整治怀化高铁南站、火车站周边以及五个高速出入口,塑造城市窗口形象,为来怀游客留下“最美的第一印象”。

  开展全覆盖宣传营销。坚持全方位、多层次、立体化营销,投入近300万元,在长沙地铁站、商业广场以及怀化高铁站植入宣传广告。同时,与湖南卫视达成合作协议,把黄岩作为中国首档乡村振兴文旅纪实节目《乡村合伙人》的取景地,大大提升了鹤城的知名度和美誉度。

  湖南雪峰山生态文化旅游有限公司:

  致力于雪峰山旅游品牌打造

  近年来,湖南雪峰山生态文化旅游有限公司在雪峰山地区累计投入开发资金12亿余元,致力于景区景点建设和雪峰山旅游品牌打造,雪峰山旅游成为我省知名旅游目的地。2020年共接待游客131万人次,实现营业总收入1.54亿元,实现净利润4300万元,上缴税收2300余万元。今年十一国庆期间,雪峰山景区接待游客20.6万人次,实现餐饮、购物、游玩等业态营业收入2100万元,同比增长27.3%。

  建设精品旅游景区。公司秉持“高标准规划,高标准建设”的理念,坚持生态优先、差异化风格,建设了枫香瑶寨、千里古寨、星空云舍、瑶王古寨、太阳城堡等景区,高起点、乡土化改造了雁鹅界、阳雀坡、崇木凼等古村落,高品位、特色化打造了情侣谷、奇松岭、儿童森林乐园、玻璃栈桥、高山无边际泳池等景点。“锦绣潇湘·神韵雪峰”被省文化和旅游厅纳入全省旅游重点建设的五大板块之一,雪峰山旅游有了健壮的骨架。

  深入挖掘地方文化内涵,塑造雪峰山旅游品牌灵魂。公司设立了雪峰文化研究会和动力雪峰传媒公司,聘请150多名省内外的文化大师和旅游专家参与挖掘雪峰山地方特色文化,还成立了专门的花瑶艺术表演团队,出版雪峰山文化专著,组织举办了插秧节、丰收节、重走红军路、腊八节、中国诗歌春晚、中外诗人采风活动及“屈原与湖湘精神”主题读书会等一系列文化主题活动,吸引了一大批文豪大咖和游客来溆浦旅游体验溆浦文化精髓,给雪峰山旅游增添了浓郁的文化气息,雪峰山旅游有了丰富的文化灵魂。

  怀化宝中旅游国际旅行社:

  全方位为怀化乡村旅游振兴赋能

  怀化宝中旅游国际旅行社成立于2014年9月,是一家平台型旅游企业。2018年,通过主管部门评审,公司正式成为湖南省五星级旅行社,也是怀化第一家五星级旅行社。

  怀化宝中旅游采取集约采购、产销分离的经营模式,总部不做业务,只为门店提供服务,成立八年来,怀化十三个县市区共拥有加盟门店40余家,员工200余人。

  怀化宝中旅游 “武陵少年行”研学中心团队,是团中央旗下“中少童行”实践教育平台优秀合作单位,是鹤城区和怀化市教育局认定的首批研学旅行承办单位,也是湖南省研学产品通用技术规范标准起草单位。自成立以来,公司服务学生人数超20万。

  怀化宝中旅游利用湖南宝中系统和中国阳光旅游联盟平台,立足省内,辐射全国,铺设渠道,广泛引流,2015年,怀化宝中旅游公司就在广州成立怀化办事处,组发周末散客班,组织珠三角游客通过广西三江进入怀化,历年来,公司接待外地来怀化旅游人数一直名列前茅。虽然今年疫情影响还在持续,但截至目前,公司接待来怀旅游团队人数已达到1.45万,单广东市场,就有2700余人。

  为大力发展乡村旅游,实现乡村振兴,我省出台“送客入村”奖补政策,怀化宝中旅游公司积极响应号召,策划乡村旅游线路,组织游客前往乡村旅游观光,带动乡村旅游消费,2020年,公司送客入村人数达7280人。

  未来,怀化宝中旅游要坚持创新谋发展,线上线下齐发力,突破传统旅行社企业经营的局限性,持续探索资源端运营道路,涉足景区运营和旅游车队经营;要以怀化为中心,布局娄底和铜仁,开启跨省经营,实现资源共享、客源互补,更好实现引客入怀的同时,最终实现企业集团化。同时还将参与到乡村旅游项目的建设和运营当中,全方位为乡村旅游振兴赋能。

  怀化市促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法

  10月10日,为切实推进生态文化旅游产业发展,提升怀化生态文化旅游产品品质,扩大怀化生态文化旅游品牌影响力,推动全市经济社会高质量发展,怀化市印发《怀化市促进生态文化旅游产业高质量发展奖励办法》,对旅游营销、旅游提质、旅游人才、旅游商品开发等方面出台了多项奖励政策。

  第一条 旅游营销奖励

  对组织游客赴我市游览的旅行社、自驾组织和电商平台等怀化市旅游企业,按相关规定给予奖励。

  第二条 旅游提质奖励

  (一)等级景区创建。对新评定的国家5A、4A级旅游景区分别给予200万元、50万元的奖励。

  (二)旅游度假区创建。对新评定的国家级、省级旅游度假区分别给予100万元、50万元的奖励。

  (三)星级饭店创建。对新评定的四星级旅游饭店,给予50万元的奖励;对新评定的五星级旅游饭店按照《怀化市人民政府办公室关于印发〈怀化市支持五星级旅游饭店建设意见〉的通知》(怀政办发〔2021〕18号)等文件相关规定给予奖励。

  (四)星级旅行社创建。对新评定的省五星级、四星级旅行社分别给予20万元、l 0万元的奖励。

  (五)全域旅游创建。对获得国家级全域旅游示范区称号的县市区给予200万元的奖励。

  (六)旅游休闲街区创建。对成功创建国家级、省级旅游休闲街区的,分别给予100万元、20万元奖励。

  (七)湖南省文旅特色小镇创建。对获得省级“文旅特色小镇”称号的,给予50万元的奖励。

  (八)星级民宿创建。对新评定的省五星级、四星级旅游民宿,分别给予15万元、l 0万元的奖励。

  (九)乡村旅游重点村镇创建。对获得国家级、省级乡村旅游重点村镇的,分别给予20万元、10万元奖励。

  (十)星级乡村旅游区(点)创建。对获得省五星级、四星级的乡村旅游区(点)分别给予10万元、5万元的奖励。

  (十一)文旅消费集聚区创建。对成功创建国家级、省级夜间文旅消费集聚区的,分别给予100万元、20万元的奖励。

  (十二)自驾车旅居车营地创建。对成功创建5C、4C自驾车旅居车营地的,分别给予20万元、10万元的奖励。

  (十三)智慧景区创建。对成功创建省智慧景区的,给予20万元奖励。

  第三条 优秀旅游人才奖励

  (一)在我市从事导游业务达一年以上(含一年),且继续在我市从事导游业务的导游人员,获得国家级旅游业务大赛一、二、三等奖的,一次性分别奖励3万元、2万元、1万元;获得省级旅游业务大赛一、二等奖的,一次性分别奖励1万元、0.5万元。

  (二)与市内旅行社签订了《劳动用工合同》,或导游证挂靠省导服中心、市旅游协会导游分会的中级导游员,在怀化市从事导游服务满1年且考核合格,无违法违规行为,当年在本地带团不少于80个的,每人每年奖励5000元。

  (三)本市星级饭店员工获得全国旅游饭店服务技能大赛一、二、三等奖的,每人分别奖励3万元、2万元、1万元;获得省级旅游饭店服务技能大赛一、二等奖的,每人分别奖励1万元、0.5万元。

  第四条 旅游商品开发奖励

  (一)经市文化旅游广电体育局组织,在国家旅游行政主管部门主办的旅游商品大赛中获得金、银、铜奖的单位或个人,分别一次性奖励3万元、2万元、1万元;经市文化旅游广电体育局组织,在省旅游行政主管部门主办的旅游商品大赛中获得金、银、铜奖的单位或个人,分别一次性奖励1万元、0.5万元、0.3万元。

  (二)对新评定的省级旅游商品购物示范点奖励3万元。

  第五条 旅游用地优惠政策

  对投资生态文化旅游等具有公益性质且符合划拨土地目录的项目,可以采取出让、租赁、划拨等多种方式按程序供地。旅游项目用地中属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的,不征收(收回)、不转用,按现用途管理。

  企业将旧厂房、仓库改造成文化创意、健身休闲的,自改造之日起5年内可以继续按原用途和原权利类型使用土地;5年期满按照新用途、新权利类型依法办理用地手续。

  第六条 财源奖补

  对新修建的固定资产投资强度不低于100万元/亩,总额不低于500万元的生态文化旅游项目(其中旅游景区项目不计投资强度),视企业对地方贡献,前两年给予支持,后三年给予适当支持。具体奖补政策由市文化旅游广电体育局会同市财政局另行制定。

  旅游用地优惠政策、财源奖补由受益地兑现。

  奖励申报审批程序由市文化旅游广电体育局会同市财政局另行制定。

  评定为五星级旅游饭店 一次性奖励500万元

  《怀化市支持五星级旅游饭店建设意见》出台

  10月10日,怀化市人民政府办公室印发《怀化市支持五星级旅游饭店建设意见》,从用地、服务性收费、财政扶植、服务支持、奖励等方面制定了优惠政策。

  一、用地支持

  1.供地规模。五星级旅游饭店项目优先安排建设用地,原则上符合区域内空间规划,用地规模一般控制在50亩以内。

  2.供地价格。五星级旅游饭店项目土地定价以不低于基准地价、不低于土地成本价为基础,综合考虑产业政策,依法确定出让底价。对于已出让的五星级旅游饭店建设用地,在旅游饭店评定达到五星级标准后,由政府按照政策给予奖励 。

  3.供地方式。五星级旅游饭店项目建设用地采用招标、拍卖、挂牌方式公开出让,将“五星级旅游饭店项目取得用地,建成后未达到五星级旅游饭店标准,或改变建设用地性质的,不得享受有关五星级旅游饭店项目建设用地政策支持”列入挂牌条件,纳入土地出让合同条款,竞得人承担违约责任。

  4.供地管理。建设五星级旅游饭店项目竞争的项目用地一年后未动工建设的,依法收取土地闲置费;两年内未动工建设的,政府依法收回。

  二、服务性收费

  5.五星级旅游饭店建设过程中涉及的服务性有偿收费一律按标准的30%收取。

  三、财政扶植

  6.对五星级旅游饭店建设过程及评定运营前三年,视其对地方贡献给予产业支持,具体支持措施由市文化旅游广电体育局会同市财政局另行制定。

  7.按照星级旅游饭店评定标准(GB/T14308-2010),对被评定为五星级旅游饭店的,一次性给予500 万元品牌奖励。

  8.五星级旅游饭店建有 350人以上规模专用会议室,且实际使用面积达人平2.0平方米及以上,按每平方米3000元标准给予奖励 。

  四、服务支持

  9.五星级旅游饭店用水价格前五年与居民用水价格同等,五年满后恢复经营用水价格;用电价格一律与一般工商业用电价格同等,同时支持其参与电力市场交易。

  五、其他

  10.旅游饭店被评定为五星级旅游饭店后,由受益地财政按相关规定兑现奖励,具体奖励措施由市文化旅游广电体育局会同市财政局另行制定。

旅游

来源:边城晚报 责任编辑:朱舒婷