1．平衡北京都市旅游供需结构要求下的资源融合
北京入境旅游、国内旅游和出境旅游三大市场相互促进、共同发展的格局逐渐形成，北京已成为国内最重要的旅游目的地、客源地和中转地。游客的旅游目的逐渐向名胜观光、商务会展、休闲度假等多元化方向发展。
但是，北京现有的旅游供给模式基本上还按照传统的旅游资源观和产品观运行，所提供的旅游产品以传统的团队观光旅游者需求为目标市场，已经远远不能满足多层次、多元化的旅游群体的需求，尤其是不能满足在游客中比重不断上升的商务旅游者、休闲度假旅游者以及散客的需求。如何实现当地居民与外来游客，传统旅游资源与包括现代服务业、公共设施等在内的非传统旅游资源，旅游经济与城市经济的和谐互动发展，充分利用社会资源提升城市旅游吸引力，成为北京发掘都市旅游资源和品质提升的关键一环。
2．都市旅游发展战略要求下的资源融合\都市旅游形象是社会公民、旅游者对该市的旅游活动、旅游产品及旅游业的经营水平所给予的总体印象及评价。
同时，都市旅游具有渗透性、依附性特点，都市旅游吸引物的水准取决于整个城市建设的水准和整个城市经济、文化、科技发展的水准，在旅游者需求不断求新求变的市场竞争中，“都市旅游资源无限化”和“都市旅游与都市建设一体化发展”的理念已经成为现代都市旅游发展的实践模式。其中，都市旅游资源的合理配置是发展和提升都市旅游业的核心内容，这包括存量资源的调整和增量开发两个方面。
3．构建宜居城市、国际大都市要求下的资源融合北京城市总体规划的调整，“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为北京旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。
宜居城市的内涵要求在城市规划中，必须突出城市的游憩或旅游功能，发展高端市场，开发商务会展、休闲度假和专项旅游产品；构建完善的旅游公共服务体系，是宜居城市发展旅游业的应有之义。
从这个意义上讲，宜居的才是宜游的，而宜游的应该也是宜居的。除了要依靠整个城市现代化、国际化的发育成熟程度以外，北京要成为国际旅游大都市，其旅游业自身也必须达到数项标准。参照国际上一些知名的国际旅游大都市的现状和趋向，北京首先应该改善以下10项目标，其中有些属于数量的增加、质量的提高，有些属于北京的空白点。
