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央企齐聚共商乡村振兴 “华侨城模式”未来可期 第六届安仁论坛成都举办

10月16日至17日,以“新发展格局下的乡村振兴”为主题的第六届安仁论坛,在四川成都大邑县安仁镇举办。安仁论坛是为贯彻国家推进新型城镇化建设的战略部署,自2016年起每年一届在成都市大邑县安仁古镇举办的高层次论坛。本届论坛由国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国务院参事室指导,中华文化促进会、华侨城集团联合主办,30多家中央企业齐聚,共商乡村振兴大计。

今年是“十四五”开局之年,也开启了全面推进乡村振兴,基于前五届安仁论坛在新型城镇化、文旅融合、健康中国等相关领域的探索与铺垫,本届论坛全方位、高规格探讨推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的主体思路、重点工作和任务举措,碰撞思想,聚沙成塔,助力形成新发展格局的战略支点和着力点。

第六届安仁论坛 华侨城集团供图

凝神聚力 共探乡村振兴“金钥匙”

脱贫攻坚全面胜利,乡村振兴战鼓催征。国家“十四五”规划纲要将“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进”纳入我国经济社会发展主要目标。第六届安仁论坛聚焦“新发展格局下的乡村振兴”,可谓恰逢其时。

本届论坛在国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国务院参事室、国家乡村振兴局等联合指导下,30余家中央企业齐聚,数十位乡村振兴各领域精英汇集,研究如何落实乡村振兴战略,分享实践经验,共探乡村振兴“金钥匙”。

国务院国有资产监督管理委员会党委委员、副主任任洪斌出席论坛并致辞。他表示,全面推进乡村振兴,是党中央作出的重大战略部署,关系到全体人民共同富裕,关系到实现第二个百年奋斗目标。国资央企作为国民经济的中坚骨干、保障和改善民生的重要力量,须心怀“国之大者”,在推进乡村振兴中彰显责任担当,为加快农业农村现代化努力奋斗。

16日下午,举办了“奋战乡村振兴 促进共同富裕”央企乡村振兴分论坛。“乡村振兴战略全面实施以来,国资委党委高度重视,对央企乡村振兴工作作出全面部署。”国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红表示,各中央企业结合实际、积极作为,围绕产业、就业、智力、消费帮扶等领域,持续创新帮扶举措,提高帮扶实效,在开局起步阶段已取得良好成效。

国家乡村振兴局社会帮扶司司长李富君表示,在脱贫攻坚战中,广大中央企业充分发挥了“国家队”和主力军作用,得到了社会各界的广泛赞誉。在乡村振兴新征程中,中央企业肩负重任、不可或缺,需要发挥理念、资金、市场、技术、人才等优势,为助力乡村振兴做出新的贡献。

今年以来,中央企业在246个定点帮扶县直接投入帮扶资金75.95亿元,购买和帮助销售脱贫地区农产品33.5亿元,培训基层干部和各类技术人员10.15万名,帮助脱贫人口转移就业1.23万人,有力帮助脱贫地区和脱贫群众打牢基础,巩固成果。

分论坛上,华侨城集团、中国石化、国家电网、中国五矿集团、中国储备粮管理集团、中国移动、中化集团等中央企业先后分享了各自乡村振兴实践的经验与阶段性成果。中国石化率先发布“中国石化助力乡村振兴计划”;国家电网聚焦乡村建设行动和“五大振兴”,加快新型电力系统建设,优化农村供电服务,促进农村清洁能源发展,提升乡村电气化水平;中国五矿结合企业优势和资源禀赋,重点在基础设施、产业、消费、金融、教育五大领域开展帮扶工作;中国储备粮管理集团注重发挥收储体系优势,着力构建“大帮扶”工作格局,通过储备粮购销轮换和政策性粮食收储等,走出特色帮扶之路;中国移动将“网络+”扶贫模式全面升级为“网络+”乡村振兴新模式,研究制订“数智乡村振兴计划”;中化集团形成以产业帮扶为核心,以产销对接、智志双扶、党建引领、内外动员为支撑的“1+4”帮扶工作模式,重点发挥现代农业、环境科学、产业金融等主业优势。

而华侨城集团依托主责主业,创新“文旅融合+美丽乡村”“产业帮扶+乡村振兴”等发展模式,推动一批美丽乡村在全国落地,备受与会人士关注。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所书记李佐军表示,解决乡村振兴产业发展难题的重要思路就是推进文旅农康融合发展,文化、旅游、农业、康养四方面实现产业链融合、供应链融合、营销链融合,创新链融合和人才链融合,进而形成一个分工协作、互利共赢的新产业链模式。安仁古镇及其周边南岸美村所体现的“华侨城模式”就符合这方面的要求。

华侨城安仁古镇·南岸美村 华侨城集团供图

实践累积 “华侨城模式”逐步形成

在助力乡村振兴战略实施的过程中,华侨城集团坚决贯彻落实党中央决策部署,积极履行央企政治责任、社会责任,立足项目地发展现状、区位条件和资源禀赋,“一把钥匙开一把锁”,依靠路径创新,激发内生动力,打磨出一份份因地制宜、特色鲜明的“华侨城方案”。

华侨城集团有限公司党委副书记、董事、总经理刘凤喜表示,华侨城集团主动融入与服务国家发展大局,充分利用城市综合开发运营、全域旅游、新型城镇化、文博文创等多业务特长和全国布局优势,坚定践行乡村振兴战略,目前建设和运营近30个特色小镇和美丽乡村项目,正逐步形成助力乡村振兴的“华侨城模式”。

在“文化+旅游+城镇化”“旅游+互联网+金融”创新发展模式带动下,华侨城发挥主业特长,充分利用城市综合开发运营、全域旅游、新型城镇化、文博文创等多业务资源和全国布局优势,逐步形成以文旅融合为基础,乡村生态、生产、生活“三生融合”为核心,田园创新产品为支撑的“华侨城模式”。

迄今,华侨城已在京津冀、长三角、中西部及海南、云南等地,建设和运营近30个特色小镇和美丽乡村项目;在建设美丽乡村、特色小镇及定点帮扶贫困县的资金投入累计达163.5亿元,帮助16万贫困群众脱贫,通过文旅融合赋能乡村振兴所形成的开放式景区年接待游客量达4000万人次。

2020年以来,华侨城深化与贵州省黔东南州的战略合作,并将帮扶区域延伸至内蒙古科右中旗、四川马边县、甘肃临夏州等地,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴总要求,以实际行动增强当地居民的幸福感和获得感,实现社会效益与经济效益的协调发展。

稳扎稳打 “美丽乡村”遍地开花

“安仁乡村振兴的路子越走越稳当,越走越广阔,越来越有想法。”与会代表在深入调研安仁南岸美村后,发出了由衷感叹。作为华侨城“美丽乡村”系列产品,南岸美村将农业和康旅结合,实现农田集约化有机化生态化治理,构建起美田、美宿、美食、美院产品体系,形成“艺术美学+三产联动”模式。截至2021年7月,南岸美村已实现年游客接待量110万人次,村民人均年收入3.2万元,较2017年增幅达200%,不仅受到各级政府部门高度关注,还吸引了康佳创投、乡伴集团、西华大学、成都农科院等社会资源的聚集,形成政、企、民共享共生的良好生态圈。

刘凤喜认为,以人为本、生态和谐、富有美学气息的乡村是乡村振兴的直接表现。建设美丽乡村,既要美在“面子”,更要美在“里子”,华侨城既注重以“美”塑形,也不忘铸就乡风文明之魂,让绵延赓续的文明乡风成为乡村振兴的精神内核。

在美丽乡村建设中,华侨城坚持“党建强村、党建富民”理念,建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体制,夯实农村基层党组织建设,形成乡村振兴、富民强村的可持续发展之路,确保乡村社会充满活力。

譬如,四川广元双旗美村探索打造“党建引领、文旅驱动、农旅示范、社区营造、带动发展”的“1+4”乡村振兴模式,推动乡村构筑文明风尚;青岛即墨莲花山乡村振兴示范区形成“党委+合作社(村民+集体)+企业”模式,实现乡村治理共赢;在广东汕尾陆河螺溪谷,华侨城与村党支部党建结对共建,实现全村570亩土地流转经营,创造出15万元的年收益;海南三亚天涯小镇马岭村“党建共建+多元治理”模式,入选了中国社科院《国有企业党建蓝皮书》。

此外,自2016年进驻海南以来,华侨城在中廖村、南山村等地积极开展美丽乡村打造,助力打造乡村振兴的区域标杆。以中廖村为例,华侨城优先保留当地好水好景,结合当地文化打造黎乡田园、特色演艺、黎家小院等多元业态,推动这个传统村落获评“全国乡村旅游重点村”。

值得一提的是,在众多“美丽乡村”项目建设过程中,华侨城积极探索并逐渐形成以深圳光明欢乐田园、成都黄龙溪欢乐田园、西安杨凌欢乐田园等为代表的“欢乐田园”系列产品,打磨出以“可行性指标研判、产业导入、规划管理、资产包管理”为核心的美丽乡村项目投资拓展工具,构建起“美丽乡村EPCO能力体系”与“美丽乡村标准化运营体系”,形成华侨城独有的美丽乡村建设及运营模式,推动乡村在地化及内生动力发展,形成有前瞻、有系统、有潜力的创新发展路径,逐步建立起对外输出运营能力。

刘凤喜表示,乡村振兴是宏大而深远的时代命题,是华侨城扛在肩头的央企担当,也是华侨城精准发力、久久为功的课题。未来,华侨城集团将立足全面推进乡村振兴,将乡村振兴纳入企业“十四五”规划,形成产业共富、人才共有、文化共兴、生态共享、社区共治的“五共”体系,持续在产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个方面科学推进。

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来源:中国旅游报 责任编辑:李宛洁